Κυριακή 27 Ιουνίου 2010

ΟΣΕ: Οπτική ίνα που κοιμάται

Η πολιτική ηγεσία του υπουργείου Υποδομών ανακάλυψε ότι ο ΟΣΕ διαθέτει σε όλο το μήκος των γραμμών του οπτική ίνα, η οποία είναι εντελώς αναξιοποίητη. Ο Οργανισμός Σιδηροδρόμων με το τεράστιο έλλειμμα και τα τραίνα που ταξιδεύουν άδεια είχε επενδύσει μερικές δεκάδες εκατομμύρια ευρώ για την εγκατάσταση της οπτικής ίνας, τις εποχές που όλο το σύμπαν έβαζε δίκτυα.

Πρόκειται για μια κλασσική πρατική του Οργανισμού, ο οποίος κάνει συνεχώς διαγωνισμούς για υποδομές, τις οποίες μετά δεν ενδιαφέρεται ουδείς να αξιοποιήσει. Ορίζει υπηρεσίες, διευθυντές , γενικούς διευθυντές για να επιστατούν τις υποδομές, που μένουν χωρίς την παραγωγή εσόδων.

Η αξία της οπτικής ίνας θα ήταν πολύ μεγαλύτερη εαν επωλείτο τις εποχές των παχιών αγελάδων των δικτύων τηλεπικοινωνιών. Ακόμα και στις μέρες μας είναι πιθανόν να υπάρχουν ενδιαφερόμενοι. Το ερώτημα είναι εαν η κυβέρνηση, θα προωθήσει ένα σχέδιο πώλησης ή θα κάνει πίσω μπροστά στις αντιδράσεις κύκλων που θα εξεγερθούν γιατί "εκχωρείται εθνική κυριαρχία και πολύτιμη περιουσία του ελληνικού λαού".

Η ποιότητα και η τιμή των ευρυζωνικών συνδέσεων

Γράφημα που δημοσιεύεται στο τελευταίο τεύχος του Technology Review του ΜΙΤ. Δείχνει πως η Ελλάδα συγκαταλέγεται στις χώρες της Ευρώπης με το πιο αργό ευρυζωνικό Διαδίκτυο, ενώ τα τιμολόγια είναι σχετικά καλά, αλλά, όπως όλοι ξέρουμε, δεν είναι και τα φθηνότερα...


Πέμπτη 24 Ιουνίου 2010

Μύλος με τη νέα διοίκηση του ΟΤΕ - Τέλος στο σήριαλ Μπλέτσα (upd Παρασκευή 25/6)

"Δεν είναι καθηγητής ο Μιχάλης Μπλέτσας" έλεγε προ ολίγου στέλεχος του υπουργείου Οικονομικών. Βέβαια, το ίδιο το υπουργείο, στην ανακοίνωσή του για το νέο Δ.Σ. του ΟΤΕ, υποστήριζε πως ο διευθυντής υποδομών του ΜΙΤ είναι καθηγητής! Οπότε καταλαβαίνετε πόσο έχουν οξυνθεί τα πνεύματα στην κυβέρνηση και στην Deutsche Telekom για το πρόσωπο (ή τα πρόσωπα) που θα αναλάβουν τα ηνία του ΟΤΕ.

Οι τελευταίες πληροφορίες αναφέρουν πως ο ερευνητής του ΜΙΤ δε δέχθηκε τελικά τη θέση του προέδρου του ΟΤΕ οπότε κυβέρνηση και DT, που είχαν σήμερα νέα συνάντηση, ψάχνουν συμβιβαστική λύση.

Οπως έγραψα και προχθές, κάποιοι στην κυβέρνηση δεν θέλουν τον Μιχ. Μπλέτσα. για τη θέση του προέδρου του ΟΤΕ. Χθες, η "Καθημερινή" απέδιδε τη διαροή του ονόματος του Μ. Μπλέτσα (αυτό το ιστολόγιο το έγραψε πρώτο) στον υπουργό Υποδομών Δημ. Ρέππα. Κατά την "Κ", ο κ. Ρέππας δυσαρεστήθηκε που δεν επελέγη κανένα από τα τέσσερα πρόσωπα που είχε προτείνει για το νέο διοικητικό συμβούλιο του ΟΤΕ και διέρρευσε το όνομα του ερευνητή στο ΜΙΤ (προκειμένου να τον "κάψει";). Προσωπικά δε γνωρίζω τον κ. Ρέππα...

 Αυτά γράφονται στα σχόλια της καλής εφημερίδας. Στο ρεπορτάζ για τον ΟΤΕ, που υπέγραφε ο καλός και πάντα ενημερωμένος Βαγγ. Μανδραβέλης, αναφέρεται πως η κυβέρνηση δίνει μάχη προκειμένου να υπάρξει συμφωνία με τους Γερμανούς και να παραμείνει ένα πρόσωπο στις θέσεις του προέδρου και του διευθύνοντος συμβούλου. Υποστηρίζει, επίσης, πως η Deutsche Telekom προτιμά τη δυαρχία (δηλαδή άλλον στη θέση του προέδρου και άλλον στη θέση του διευθύνοντος συμβούλου). Καταλήγει πως οι Γερμανοί προωθούν τον Π. Ταμπούρλο ως διευθύνοντα σύμβουλο. Διαβάστε εδώ περισσότερα.
Προχθές, πάντως, το δημόσιο ζήτησε από τη διοίκηση του ΟΤΕ να εκδώσει ανακοίνωση με το νέο Δ.Σ. στο οποίο παραμένει (μέχρι να υπάρξει συμφωνία των δύο πλευρών) ο Παν. Βουρλούμης. Κάποιοι βιάστηκαν να γράψουν πως θα μείνει ο Βουρλούμης στον ΟΤΕ! Βέβαια, μη βάζουμε και το χέρι μας στη φωτιά, με αυτά που γίνονται τις τελευταίες ημέρες...

Ψηφιακό Μέρισμα και Ιδιωτικοποιήσεις

Η ΕΕΤΤ υπολογίζει ότι η ελληνική Δημοκρατία μπορεί να βγάλει σε πλειοδοτικό διαγωνισμό το 'ψηφιακό μέρισμα' και να εισπράξει περί τα δύο δισ. ευρώ. Για το ψηφιακό μέρισμα ερίζουν οι εταιρείες κινητής τηλεφωνίας με τα τηλεοπτικά κανάλια. Τα τελευταία υποστηρίζουν ότι πρέπει να τους δοθεί, γιατί στην ουσία πρόκειται για συχνότητες που απελευθερώνονται από το πέρασμα των καναλιών στην ψηφιακή μετάδοση.

Εταιρείες κινητής τηλεφωνίας και τηλεοπτικοί σταθμοί ερίζουν γιατί όποιος πάρει το 'μέρισμα' σημαίνει ότι θα έχει δυνατότητα χρήσης νέων καναλιών για ψυχαγωγία, τζόγο κλπ. Πολύ 'χαρτί' δηλαδή. Ειναι απορίας άξιον ότι η κυβέρνηση δεν ειχε το ψηφιακό μέρισμα μέσα στον κατάλογο με τα προς ιδιωτικοποίηση assets της χώρας. Σε αυτό τον κατάλογο υπήρχαν εταιρείες όπως ο ΟΣΕ ή το 10% της ΕΥΔΑΠ, που είναι προφανές ότι θα 'πιάσουν' ελάχιστα έσοδα ή μηδέν.

Θα είναι μεγάλη αποστέρηση διαθεσιμων αξιών της ελληνικής Πoλιτείας αν το ψηφιακό μέρισμα δοθεί δωρεάν ή έναντι συμβολικού ποσού. Αφού εχουν τόσο έντονη διαμάχη τα κανάλια και οι εταιρείες κινητής τηλεφωνίας αυτό σημαίνει ότι πράγματι η αξία είναι μεγάλη. Για το καλό όλων μας, θα πρέπει η κυβέρνηση να συμπληρώσει σύντομα το σχετικό κατάλογο. Ενδεχομένως σε έναν πλειοδοτικό διαγωνισμό, μπορεί να έλθουν ενδιαφερόμενοι από το εξωτερικό και να 'χτυπήσουν' πολύ δυνατά τις τιμές σε σχέση με τους εγχώριους. 

Οι ίδιες οι εταιρείες κινητής υποστηρίζουν πως το δημόσιο δε μπορεί να αντλήσει περισσότερα από ένα δισ. ευρώ. Κάποιοι διαφωνούν και εκτιμούν πως μπορεί να κατατεθούν προσφορές για διπλάσιου ύψους χρήματα.
Αυτο ακριβώς είναι  εκείνο που χρειάζεται η χώρα σε μια εποχή που θεωρείται υπό πτωχευση...

Τρίτη 22 Ιουνίου 2010

O Μιχ. Μπλέτσας επικρατέστερος για πρόεδρος του ΟΤΕ

Ο διευθυντής Υποδομών του Massachusetts Institute of Technology (MIT) Μιχάλης Μπλέτσας φέρεται ως επικρατέστερος για την προεδρία του ΟΤΕ μετά και τη δεύτερη συνάντηση που είχε τις τελευταίες ώρες με τον πρωθυπουργό Γ. Παπανδρέου. Οι δύο άνδρες είχαν συναντηθεί την προηγούμενη εβδομάδα, με τον κ. Μπλέτσα να υποστηρίζει πως διαθέτει ελάχιστο χρόνο και συνεπώς δύσκολα μπορεί να ασχοληθεί με τον ΟΤΕ. Σύμφωνα με πληροφορίες, άλλαξε γνώμη και η φόρμουλα που συζητείται προβλέπει πως θα έρχεται μία εβδομάδα το μήνα στην Αθήνα προκειμένου να ασκεί τα καθήκοντά του στον οργανισμό τηλεπικοινωνιών.
Οι ίδιες πληροφορίες αναφέρουν πως ο πρωθυπουργός επιθυμεί να καταλάβει τη θέση του προέδρου ο Μιχ. Μπλέτσας, ενώ ο υπουργός Οικονομικών Γ. Παπακωνσταντίνου είχε δείξει πως προτιμά τον τραπεζίτη Ν. Καραμούζη (Eurobank) για την ίδια θέση. Δεν επιβεβαιώνονται οι φήμες σύμφωνα με τις οποίες το ελληνικό δημόσιο και η Deutsche Telecom προσπαθούσαν να βρουν κοινό υποψήφιο ο οποίος θα καταλάμβανε τόσο τη θέση του προέδρου όσο και τη θέση του διευθύνοντος συμβούλου, όπως συμβαίνει σήμερα με τον Παν. Βουρλούμη.
Το όνομα του αναπληρωτή διευθ. συμβούλου της Eurobank κ. Καραμούζη είχε ακουστεί ως πιθανού υποψηφίου για την ανάληψη και των δύο θέσεων. Η συγκεκριμένη φημολογία στερείται βάσης υποστηρίζουν άνθρωποι που παρακολουθούν τα του ΟΤΕ. Οι ίδιοι εκτιμούν πως η Deutsche Telekom θα παρουσιάσει εντός των ημερών τον άνθρωπο που θα αναλάβει τη θέση του διευθύνοντος συμβούλου στον ΟΤΕ.

Σάββατο 19 Ιουνίου 2010

Ηλεκτρονική Συνταγογράφηση (2): Μια δωρεά στα αζήτητα!

Ειναι από τα πιο ξεκάθαρα έργα, αφού αποτελεί τη "μαγική συνταγή" (ή τη μοναδική συνταγή...) για να εξοικονομηθεί, κατά τον ίδιο τον πρωθυπουργό περί το 1 δισ. ευρώ ετησίως. Ωστόσο στο "γήπεδό" του έργου της ηλεκτρονικής συνταγογράφησς (όπως έχω γράψει εδώ και μήνες...) θα δούμε να ξετυλίγεται όλο το σκηνικό που  χαρακτηρίζει το σύνολο της κυβέρνησης.

Πρώτον, υπάρχει σε εκκρεμότητα μια δωρεά τράπεζας για να δημιουργηθεί το σύστημα. Οι νομικοί επιμένουν ότι δεν μπορεί να γίνει αποδοχή της δωρεάς. Οι της πληροφορικής δηλώνουν εκπληκτοι. "Πώς ειναι δυνατόν σε μια περίοδο δραματικής οικονομικής κρίσης να μην υπάρχει θεσμική φόρμουλα", αναρωτιούνται, χωρίς να μπορούν να καταλάβουν πως έχει προκύψει το "αυγό του Κολόμβου".

Ενα δεύτερο θέμα, ειναι η αποκατάσταση της λειτουργίας της ΚτΠ ΑΕ. Ο θόρυβος για τα πολύ υψηλά ενοίκια του κτιρίου, το προσωπικό που πλεονάζει και την ανασφάλεια σε σχέση με την επικείμενη συγχώνευση της εταιρείας με την "Ψηφιακές Ενισχύσεις" και το "Παρατηρητήριο για την ΚτΠ", δημιουργούν ένα περιβάλλον ανασφάλειας. Υπάρχουν καλές προθέσεις από όλες τις πλευρές, αλλά οι πιο ρεαλιστές πιστεύουν πως πρέπει να αυξηθεί η παραγωγικότητα.

Ενας άλλος γρίφος για όσους ασχολούνται με την υλοποίηση του ΕΣΠΑ, είναι το επίπεδο συνεργασίας των διαφόρων κυβερνητικών οργάνων για την πληροφορική, των Γραμματέων κλπ. Αποδείχθηκε, πως τα πράγματα πάνε πολύ καλύτερα από τις προβλέψεις ορισμένων μετά την τοποθέτηση Α. Δρυμιώτη, αλλά η "ομάδα" θέλει πολύ δουλειά για να αποκτήσει "χημεία μέσα στο γήπεδο". 

Ενα δομικό θέμα είναι εκείνο που αντιμετωπίζει η κυβέρνηση σε όλα τα επίπεδα: δεν υπάρχει "σφιχτό" management, προσπαθούν πολλά όργανα και πρόσωπα  παράλληλα. Σε ένα τέτοιο μοντέλο λειτουργίας, ακόμα και οι καλύτερες των προθέσεων, απέχουν από το να φέρουν τους επιθυμητούς στόχους. 

Η Ειδική Γραμματεία Ψηφιακού Σχεδιασμού δεν μπορεί να κάνει σπουδαία πράγματα για έργα όπως η Ηλεκτρονική Συνταγογράφηση, καθώς δεν έχει την αρμοδιότητα να προκηρύσει έργα, ούτε έχει στην εποπτεία της την ΚτΠ ΑΕ. Σε όλα αυτά ειναι εντυπωσιακή η στάση του Υπουργείου Υγείας. Εχει δείξει ελάχιστο ενδιαφέρον για την Ηλεκτρονική Συνταγογράφηση, ενώ κάποιες "παλιές καραβάνες" λένε ότι δεν χρειάζεται, γιατί ειναι σε εφαρμογή το (αστείο, κατά πολλούς) έργο του σκαναρίσματος των συνταγών. Κάποιοι στην κυβέρνηση σημειώνουν ότι το Υπουργείο Υγείας δεν δείχνει ιδιαίτερο ενδιαφέρον να εντάξει έργα στο πρόγραμμα της Ψηφιακής Σύγκλισης. Το ερώτημα είναι αν αυτά οφείλονται σε αδυναμία ή πλήρη συμβιβασμο με το 'σύστημα' που έχει φέρει στο σημερινό επίπεδο δαπανών το χώρο της Υγείας. 

Με αυτά και με αυτά, όλοι οι ενδιαφερόμενοι εκφράζουν αμφιβολίες εαν το πιλοτικό έργο της Ηλεκτρονικής Συνταγογράφησης θα είναι έτοιμο το Σεπτέμβριο. 

Πρόκειται για μια κλασσική σκηνή της σημερινής Ελλάδας: οι περισσότεροι φορείς και αξιωματούχοι έχουν πολύ καλές προθέσεις, αλλά το αποτέλεσμα μπορεί να μην έλθει. 

Πέμπτη 17 Ιουνίου 2010

Μα γίνονται αυτά τα πράγματα στους ΟΤΑ;

Αρ..Πρωτ  11722/16-6-2010

ΕΡΩΤΗΣΗ                         

ΠΡΟΣ :Υπουργό Εσωτερικών, Αποκέντρωσης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης
ΘΕΜΑ:  Μη τήρηση διπλογραφικού συστήματος στον Δήμο Θεσσαλονίκης


Όπως είναι γνωστό πλέον στο πανελλήνιο, ο Δήμος Θεσσαλονίκης συγκλονίζεται εδώ και μια τριετία από τα μεγαλύτερα αυτοδιοικητικά σκάνδαλα . Τουλάχιστον τρείς υποθέσεις έχουν ήδη πάρει το δρόμο της Δικαιοσύνης, ενώ στους ελέγχους που διενεργούνται από τους ελεγκτικούς μηχανισμούς για τη διερεύνηση της υπεξαίρεσης ποσού μεγαλύτερου των 30 εκατομμυρίων ευρώ από τις εργοδοτικές και ασφαλιστικές εισφορές τον εργαζομένων , έχει αναδειχθεί ότι:

•    Στον Δήμο Θεσσαλονίκης δεν λειτουργεί  κανένα σύστημα εσωτερικού ελέγχου της οικονομικής διαχείρισης.
•    Εφαρμόζονται πρωτόγνωρες  πρακτικές  πληρωμής μέσω μετρητών και όχι δίγραμμων επιταγών που ορίζει ο Νόμος καθώς και καινοφανείς και πρωτότυπες λογιστικές μέθοδοι όπως η τήρηση διπλών βιβλίων
•    Ο Δήμος έπαιρνε δάνεια για την εξόφληση των υποχρεώσεών του προς τρίτους δημιουργώντας εικονικά χρέη με ψευδείς βεβαιώσεις για τα χρέη αυτά από προμηθευτές του.
•    Η  παράνομη τακτική των έγγραφων ειδικών εντολών για την εξόφληση ενταλμάτων, χωρίς την απαιτούμενη διαδικασία, αποτελούσε πάγια διαδικασία στον Δήμο.
•    Ο Δήμος Θεσσαλονίκης επί τουλάχιστον μια δεκαετία δεν απέδιδε τις ασφαλιστικές εισφορές των εργαζομένων και δεν απέδιδε στην Εφορεία τις προβλεπόμενες κρατήσεις από προμηθευτές, εργαζόμενους και έργα.
•    Ο Δήμος Θεσσαλονίκης δεν εφάρμοσε το διπλογραφικό σύστημα στο μέτρο που όριζε ο νόμος παρά τις σχετικές προβλέψεις και δεν τηρούσε σωστά από το 2000 και μετά, ως όφειλε, το κλαδικό λογιστικό σχέδιο καθώς και από το 2005 την αναλυτική λογιστική  εκμετάλλευσης κ.α.

Ηλεκτρονική Συνταγογράφηση: Γαϊτανάκι και κολοκυθιά (μαζί...)

Ο Ειδικός Γραμματέας Ψηφιακής Σύγκλισης Αντώνης Μαρκόπουλος λέει ότι το υπουργείο Εργασίας καθυστερεί να δώσει τις προδιαγραφές. Το υπουργείο Εργασίας σημειώνει ότι η ΚτΠ ΑΕ το πηγαίνει γύρω-γύρω και δεν μπορεί να δεσμευτεί για ένα χρονοδιάγραμμα. Ο ΣΕΠΕ δηλώνει τη δυσφορία του για τον τρόπο που σχεδιάζουν να αναθέσουν το πρώτο έργο των 800.000 ευρώ. 

Η κυρία Ξενογιαννακοπούλου συνεχίζει να κάνει συχνές εμφανίσεις στα κανάλια και δεν την απασχολεί καθόλου που η Ηλεκτρονική Συνταγογράφηση έχει πάει στην αρμοδιότητα της Γενικής Γραμματέως του υπουργείου Εργασίας Αθηνάς Δρέττα. Οι τράπεζες κάνουν δωρεά ένα σύστημα Συνταγογράφησης, αλλά δεν έχει βρεθεί νομικός τρόπος να γινει απόδοση της δωρεάς...
Το γαϊτανάκι γυρίζει γύρω-γύρω... Στον κ. Μαρκόπουλο επιρρίπτουν ότι του λείπει η εμπειρία και δεν μπορεί να προχωρήσει το πιλοτικό έργο μέσω της ΚτΠ ΑΕ. Η τελευταία έχει περισσευούμενο προσωπικό 40-50 ατόμων, αλλά τελεί σε κατάσταση ηρεμίας.

Με τούτο και με εκείνο, το πάρτι στα νοσοκομεία και στα ασφαλιστικά ταμεία, περιορίζεται μόνο με το μεσαιωνικό τρόπο του να κλείνουν τελείως οι κάνουλες του ιατρικού υλικού και να την πληρώνουν μόνο οι πιο αδύνατοι από τους ασφαλισμένους. 

Τρίτη 15 Ιουνίου 2010

Ημερίδα για το πρόγραμμα "Ψηφιακή Σύγκλιση" αύριο στο ΕΒΕΑ

Η Ειδική Γραμματεία Ψηφιακού Σχεδιασμού διοργανώνει ημερίδα ενημέρωσης με θέμα: «ΕΠ Ψηφιακή Σύγκλιση - Νέα στρατηγική και μελλοντικές προοπτικές». Η Ημερίδα θα πραγματοποιηθεί την Τετάρτη 16 Ιουνίου 2010 και ώρα 10 π.μ., στην αίθουσα συνεδριάσεων «Ερμής» του Εμπορικού Βιομηχανικού Επιμελητηρίου Αθηνών (Ακαδημίας 7, 6ος όροφος).

Η ημερίδα διοργανώνεται με στόχο την πλήρη ενημέρωση των ενδιαφερόμενων φορέων σχετικά με τη νέα ψηφιακή στρατηγική και τις αλλαγές που αυτή επιφέρει στον τρόπο υλοποίησης των δράσεων στα πλαίσια του Ε.Π. "Ψηφιακή Σύγκλιση" και τις προτεραιότητες των επόμενων παρεμβάσεων μέσω της αξιοποίησης των Τεχνολογιών Πληροφορικής και Επικοινωνιών.

Την ημερίδα θα χαιρετίσει η Υπουργός Οικονομίας, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας Λούκα Κατσέλη. Κεντρικός ομιλητής της ημερίδας θα είναι ο Ειδικός Γραμματέας Ψηφιακού Σχεδιασμού Αντώνης Μαρκόπουλος, ενώ οι συμμετέχοντες θα πληροφορηθούν και επί μέρους στοιχεία από:

* τον Γενικό Γραμματέα Πληροφοριακών Συστημάτων Καθηγητή κ. Διομήδη Σπινέλλη,
* τον Ειδικό Γραμματέα Διοικητικής Μεταρρύθμισης Καθηγητή κ. Στέφανο Γκρίτζαλη,
* τον Γενικό Γραμματέα του Υπουργείου Παιδείας, Δια Βίου Μάθησης και Θρησκευμάτων κ. Βασίλη Κουλαϊδή,
* την Γενική Γραμματέα του Υπουργείου Πολιτισμού και Τουρισμού κα Λίτσα Μενδώνη και
* την Γενική Γραμματέα Κοινωνικής Ασφάλισης κα Αθηνά Δρέττα.

Προγράμματα ανακοίνωσαν - Για να δούμε πότε θα γίνουν έργα...


Νέα προγράμματα προϋπολογισμού 539 εκ. ευρώ για το 2010 από το επιχειρησιακό πρόγραμμα «Ψηφιακή Σύγκλιση», παρουσίασε σήμερα σε συνέντευξη τύπου, η υπουργός Οικονομίας, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας Λούκα Kατσέλη, με  τη συμμετοχή  του Ειδικού Γραμματέα Ψηφιακού Σχεδιασμού, Αντώνη Μαρκόπουλου. Περίπου 150 εκατ. ευρώ αφορούν επιδοτήσεις διαφόρων κλάδων, για τις οποίες παραμένω επιφυλακτικός, με βάση την αρνητική εμπειρία του παρελθόντος.


Στην ανακοίνωση του υπουργείου αναφέρεται ότι πέραν των νέων προγραμμάτων, είναι ανοιχτές και προηγούμενες προκηρύξεις έργων, συνολικού ύψους 220 εκ. ευρώ, που διαμορφώνουν το συνολικό φετινό προϋπολογισμό του προγράμματος στα 759 εκ. ευρώ.


Συγκεκριμένα, ανακοινώθηκε η ένταξη 47 προτάσεων, προϋπολογισμού 100 εκατομμυρίων ευρώ, εκ των οποίων 9 εκ. € αφορούν έργα  Επιμελητηρίων, 24 εκ. αφορούν δράσεις που υλοποιούνται από την Κοινωνία της Πληροφορίας Α.Ε., 6,5 εκ. έργα Πολιτισμού, 46,5 εκ δράσεις Ερευνητικών Φορέων και 14 εκ € έργα άλλων φορέων. 
Όσον  αφορά τις παρεμβάσεις στο Δημόσιο Τομέα, ανακοινώθηκαν 5 νέες προσκλήσεις, συνολικού προϋπολογισμού 249 εκατομμυρίων ευρώ, προς τα Υπουργεία Παιδείας (55 εκ €), Πολιτισμού – Τουρισμού (70 εκ €), Αγροτικής Ανάπτυξης (30 εκ €), Αμύνης (30 εκ €), ενώ η τελευταία πρόσκληση προϋπολογισμού 64 εκ €, απευθύνεται αποκλειστικά στους Δήμους, καθώς θα ακολουθήσει επόμενη για τις Περιφέρειες και τις Αποκεντρωμένες Διοικήσεις. Όπως  είπε η υπουργός, «στόχος είναι η υλοποίηση παρεμβάσεων μέσω στοχευμένων προσκλήσεων, που συμβάλλουν ουσιαστικά στη βελτίωση των παρεχόμενων υπηρεσιών προς τους πολίτες, ιδίως εν μέσω τόσο κρίσιμων συγκυριών για τη χώρα μας.»
Περνώντας από το δημόσιο στον ιδιωτικό τομέα, ιδιαίτερο ενδιαφέρον παρουσιάζει η δημοσιοποίηση του σχεδιασμού των κρατικών ενισχύσεων για το 2010, στα πλαίσια του Επιχειρησιακού Προγράμματος «Ψηφιακή Σύγκλιση». Συγκεκριμένα, οι βασικές κατευθύνσεις που ανακοινώθηκαν και αφορούν κρατικές ενισχύσεις συνολικού προϋπολογισμού 190 εκατομμυρίων ευρώ, συνοψίζονται στους εξής άξονες:
*  100 εκ € θα διατεθούν για τη στήριξη του λιανεμπορίου, κλάδου που αδιαμφισβήτητα έχει πληγεί σε μεγάλο βαθμό από την οικονομική κρίση
*  25 εκ € στην παραγωγή και διάθεση ψηφιακού περιεχομένου
*  15 εκ € για την Εγνατία Πληροφορική ΙΙ
*  50 εκ € για την ανάπτυξη καινοτόμων υπηρεσιών προστιθέμενης αξίας από τις επιχειρήσεις Τεχνολογιών Πληροφορικής και Επικοινωνιών.  

Συνοψίζοντας, η Υπουργός Οικονομίας, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας, δήλωσε: «Οι σημερινές ανακοινώσεις επιβεβαιώνουν έμπρακτα τον προσεκτικό σχεδιασμό που ακολουθούμε όσον αφορά την ψηφιακή στρατηγική και τη μέθοδο με την οποία υλοποιούμε το πρόγραμμά μας. Η προσπάθεια για την εδραίωση της ψηφιακής οικονομίας είναι μεγάλη κα απαιτεί τη συνεργασία όλων. Οι κατευθύνσεις της ψηφιακής ανάκαμψης είναι σαφείς και θέτουν στο επίκεντρο το Κράτος, την Επιχείρηση, τον Πολίτη».

Δευτέρα 14 Ιουνίου 2010

Πανεπιστημιακό Ιδρυμα με 3 γράμματα που έλαβε 38 εκατ. από ΚτΠ;

Διαβάστε τον πίνακα για να βρείτε ποιο είναι!

Οι καθηγητές τον είχαν δέσει το γαϊδαρό τους! Ομως, ατύχησαν...

 Εδώ και εβδομάδες ασχολούμαι με τα ποσά (απίστευτα) που έλαβαν διάφορα πανεπιστήμια, ερευνητικά ιδρύματα, κλπ, από το επιχειρησιακό πρόγραμμα "Κοινωνία της Πληροφορίας". Κάποια στιγμή θα τα δημοσιεύσω. Η ιστορία που θα διαβάσετε δείχνει πως έχουν μάθει να συμπεριφέρονται ορισμένοι καθηγητές (προς θεού, δεν τους βάζω όλους στο ίδιο τσουβάλι).
Σε διαγωνισμό που είχε προκηρύξει η κυβέρνηση, για πρόσληψη συμβούλου, εμφανίστηκε κοινοπραξία στην οποία συμμετείχε και γνωστό πανεπιστήμιο. Μέχρι εδώ όλα καλά. Ελα, όμως, που στην επιτροπή αξιολόγησης των προσφορών, διαβάζεις τα ονόματα ΔΥΟ καθηγητών του εν λόγω πανεπιστημιακού ιδρύματος! Προς τιμήν του υπουργού, η κοινοπραξία του πανεπιστημίου με γνωστή εταιρεία consulting ενημερώθηκε πως δεν πρέπει να συμμετάσχει ("είναι νόμιμο, αλλά δεν είναι ηθικό", τους είπαν) και "τα μάζεψαν"... Αυτά.

Τα μισά υπουργεία δεν ξέρουν από opengov.gr

Το υπουργείο Εσωτερικών είναι μέχρι στιγμής ο "πρωταθλητής" του opengov.gr με 35 διαβουλεύσεις και περίπου 15.000 σχόλια (via @doleross). Αν δείτε τον πίνακα που συνοδεύει το ρεπορτάζ της "Ελευθεροτυπίας" θα διαπιστώσετε πως πολλοί υπουργοί, είτε δεν γνωρίζουν την ύπαρξη του opengov.gr, είτε έχουν περιορισμένο νομοθετικό έργο... Διαβάστε εδώ.

Κυριακή 13 Ιουνίου 2010

Επί 13 χρόνια φτιάχνουμε το σύστημα για τις αγροτικές επιδοτήσεις!

Το ρεπορτάζ αυτό, του συναδέλφου Νίκου Φιλιππίδη, φιλοξενήσαμε αυτή την εβδομάδα στην "Ισοτιμία". Διαβάστε και θα καταλάβετε...

"Αν το πιο σύντομο ανέκδοτο στην ελληνική γεωργία είναι η σύνταξη μητρώου των αγροτών, η πιο πονεμένη ιστορία είναι αναμφισβήτητα η ολοκλήρωση της ψηφιοποίησης των στοιχείων του Ολοκληρωμένου Συστήματος Διαχείρισης και Ελέγχου (ΟΣΔΕ), δηλαδή του ηλεκτρονικού συστήματος που παρακολουθεί ποιος, πότε και πόσα λαμβάνει ως επιδοτήσεις. 

Όλες οι κυβερνήσεις την τελευταία 15ετία δεσμεύτηκαν να κάνουν και τα δύο, γιατί έτσι θα προέκυπτε ποιος είναι ο πραγματικός αγρότης και κυρίως ποιος είναι όντως δικαιούχος των κοινοτικών ενισχύσεων. 

Σήμερα επί υπουργίας Κ. Μπατζελή, το έργο που υποτίθεται ότι έχει παραδοθεί έχει σημαντικές ατέλειες και λάθη, συνεχίζοντας με τον τρόπο του την αρνητική παράδοση, λόγω της οποίας η Ευρωπαϊκή Ένωση επέβαλε πρόστιμα πάνω από 1,5 δισ. την τελευταία δεκαετία. 

Πρωταγωνιστές σ’ αυτή την υπόθεση είναι όλες οι κυβερνήσεις διαχρονικά και οι οργανισμοί του Υπουργείου, που επόπτευαν το Ολοκληρωμένο Σύστημα Διαχείρισης και Ελέγχου (ΟΣΔΕ). Πίσω από τις καθυστερήσεις υπάρχει μια ιστορία δεκαετιών οργανωτικής ανικανότητας, διαχειριστικής ανεπάρκειας και κυρίως σπατάλης δισεκατομμυρίων ευρώ σε πελατειακές σχέσεις και στην εξυπηρέτηση κομματικών συμφερόντων. 

Μεγάλη κερδισμένη σε όλες τις περιόδους αδράνειας η ΠΑΣΕΓΕΣ (Πανελλήνια Συνομοσπονδία Ενώσεων Γεωργικών Συνεταιρισμών), στην οποία ανετίθετο σταθερά από το 1997 η διαχείριση του ΟΣΔΕ χωρίς ποτέ να έχει γίνει επί της ουσίας κάποιος διαγωνισμός. Αυτό, με την επίκληση πλήθους νομικίστικων τεχνασμάτων, που κινούνταν στα όρια ή και εκτός της νομιμότητας, πάντα με την επίκληση της «συσσώρευσης εμπειρίας και τεχνογνωσίας». 

Η Ελλάδα όχι μόνο δεν εκπλήρωνε την υποχρέωσή της να καταγράψει ηλεκτρονικά τις εκτάσεις και τα δικαιώματα των αγροτών επί χρόνια, αλλά μπήκε σε επιτήρηση και υποχρεώθηκε να εφαρμόσει από το 2006 (με υπουργό τον Αλ. Κοντό) σχέδιο δράσης ώστε μέχρι τις 31.12.2008 να έχει ολοκληρώσει ένα αξιόπιστο ΟΣΔΕ. 

Κάτι που έγινε τελικά σε ένα βαθμό μόλις πριν από λίγους μήνες επί υπουργίας Κ. Μπατζελή, και αφού είχε προηγηθεί η απειλή περικοπής του συνόλου των κοινοτικών ενισχύσεων αρχικά κατά 10% και τον περασμένο Νοέμβριο κατά 20%. Ακόμα και σήμερα πάντως στελέχη του αγροτοδιατροφικού τομέα τονίζουν ότι ολοκληρωμένο ΟΣΔΕ εξακολουθεί να μην υπάρχει, καθώς καθημερινά μπαίνουν νέες διορθώσεις στο σύστημα, στερώντας από πόρους ή επιβαρύνοντας με επιπλέον κόστος αγρότες και εταιρείες. 

Τι δεν γινόταν τόσα χρόνια

ΤΙ ΔΕΝ ΕΚΑΝΕ λοιπόν η Ελλάδα όλα αυτά τα χρόνια; Δεν κατέγραφε ως όφειλε σε ενιαία ηλεκτρονική βάση δεδομένων τα στοιχεία με βάση τα οποία αιτούνται ενίσχυση οι αγρότες (είδος καλλιέργειας, ειδικές μορφές γεωργίας ή ποιοτικής παραγωγής, ειδικά μέτρα στήριξης των τοπικών γεωργικών προϊόντων για τα μικρά νησιά του Αιγαίου Πελάγους, αγροτοπεριβαλλοντικά μέτρα, εξισωτική αποζημίωση κ.λπ.), τα οποία θα έπρεπε να αντιστοιχηθούν με τις πραγματικές εκτάσεις και τις ακριβείς τοποθεσίες των χωραφιών όπου καλλιεργούν φυτά ή εκτρέφουν ζώα. Με απλά λόγια ένα ηλεκτρονικό σύστημα που θα διασφαλίζει ότι, για παράδειγμα, κάποιος που καλλιεργεί 50 στρέμματα δεν θα ενισχύεται ούτε για 40 αλλά ούτε και για 60, ότι δεν θα δηλώνονται σαν βοσκοτόπια δασικές εκτάσεις ή οι πλατείες των χωριών, ότι οι ελαιώνες δεν θα κολυμπούν στη θάλασσα ούτε θα σκαρφαλώνουν σε βραχώδεις βουνοκορφές". 

Δευτέρα 7 Ιουνίου 2010

Από 12 - 23 Ιουλίου η απογραφή των δημοσίων υπαλλήλων

Με Κοινή Υπουργική Απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών, Αποκέντρωσης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, Γιάννη Ραγκούση και του Υπουργού Οικονομικών, Γιώργου Παπακωνσταντίνου, αποφασίστηκε η απογραφή προσωπικού του Δημοσίου, των Νομικών Προσώπων Δημοσίου Δικαίου και των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης Α΄ και Β΄ βαθμού και η σύσταση Ενιαίας Αρχής Πληρωμής (Ε.Α.Π.).

Σύμφωνα με την Κοινή Υπουργική Απόφαση, η οποία προβλέπεται στον Νόμο 3845/2010, ξεκινά η απογραφή όλων των δημοσίων υπαλλήλων, η οποία συνδυάζεται με την δημιουργία Ενιαίας Αρχής Πληρωμής, παρέχοντας την άμεση δυνατότητα παρακολούθησης αναλυτικών και συγκεντρωτικών στοιχείων μισθοδοσίας, με στόχο την απλοποίηση των διαδικασιών καταβολής αμοιβών του Δημοσίου.
Πολύ περισσότερο, με την πρωτοβουλία αυτή, το κράτος αποκτά λεπτομερή εικόνα για το ανθρώπινο δυναμικό του και πλήρη έλεγχο των πληρωμών.
Με την Κ.Υ.Α. καθορίζονται οι όροι, οι προϋποθέσεις και η διαδικασία της απογραφής, η εφαρμογή της οποίας είναι ευρεία. Η απογραφή θα διενεργηθεί το διάστημα 12-23 Ιουλίου 2010, ενω οι υπόχρεοι της Γ.Γ. Δημόσιας Διοίκησης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης του Υπουργείου Εσωτερικών, Αποκέντρωσης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης και του Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους του Υπουργείου Οικονομικών απογράφονται κατά το χρονικό διάστημα 1-9 Ιουλίου 2010. Την απογραφή συντονίζει η Γενική Διεύθυνση Κατάστασης Προσωπικού της Γ.Γ. Δημόσιας Διοίκησης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης του Υπουργείου Εσωτερικών, Αποκέντρωσης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, σε συνεργασία με τη Γ.Γ. Πληροφοριακών Συστημάτων του Υπουργείου Οικονομικών. 

Όλοι οι υπόχρεοι θα πρέπει να συμπληρώσουν μία ηλεκτρονική σελίδα απογραφής, που περιέχει τα προσωπικά στοιχεία, στοιχεία υπηρεσιακής κατάστασης και τίτλους σπουδών του υπαλλήλου. Τα δεδομένα συγκεντρώνονται στη Γ.Γ. Πληροφοριακών Συστημάτων του Υπουργείου Οικονομικών, ενώ η διασταύρωση των στοιχείων θα γίνει και με τους ασφαλιστικούς φορείς, για λόγους αξιοπιστίας της ταυτοποίησης. Κατά την διαδικασία διασταύρωσης στοιχείων, αποδίδεται μοναδικός Ενιαίος Κωδικός Μισθοδοσίας Δημοσίου (Ε.Κ.Μ.ΔΗ.) σε κάθε δημόσιο υπάλληλο, του οποίου τα στοιχεία έχουν διασταυρωθεί. Σε κάθε πρόσωπο που προσλαμβάνεται ή διορίζεται από οποιονδήποτε φορέα Δημοσίου χορηγείται στο εξής Ε.Κ.Μ.ΔΗ.

Μετά το διάστημα των τριών μηνών για την βελτίωση της ποιότητας των δεδομένων των αρχείων της απογραφής, η Ε.Α.Π. υποχρεούται να παύσει προσωρινά την καταβολή των αμοιβών και κρατήσεων των εν λόγω αμειβομένων, μέχρι να διορθωθούν τα στοιχεία ή να απογραφεί ο αμειβόμενος. Μετά την επιτυχή διασταύρωση των στοιχείων του αμειβομένου, οι οφειλές καταβάλλονται αναδρομικά.

Επιπλέον, με την Κ.Υ.Α. συστήνεται η Ενιαία Αρχή Πληρωμών, στη Γενική Γραμματεία Δημοσιονομικής Πολιτικής/Γενικό Λογιστήριο του Κράτους. Αποστολή της Ε.Α.Π. είναι η πληρωμή, μέσω τραπεζικού λογαριασμού, των πάσης φύσεως αποδοχών, προσθέτων αμοιβών, Χ.Ε.Π., αποζημιώσεων του προσωπικού του Δημοσίου, Ν.Π.Δ.Δ., Ο.Τ.Α. και των φυσικών προσώπων, που απασχολούνται με σύμβαση μίσθωσης έργου.

Μετά τις ημερομηνίες έναρξης καταβολής αποδοχών και λοιπών αμοιβών από την Ε.Α.Π., απαγορεύεται και είναι απολύτως άκυρη η καταβολή με διαφορετικό τρόπο των πάσης φύσεως αποδοχών και λοιπών αμοιβών του προσωπικού.

Όλοι οι φορείς, των οποίων η μισθοδοσία βαρύνει τον κρατικό Προϋπολογισμό, είναι υποχρεωμένοι να εντάξουν τις πάσης φύσεως αμοιβές που εμπίπτουν στην αρμοδιότητα της Ε.Α.Π. μέχρι την 31η Αυγούστου 2010 (Ο.Τ.Α. και Ν.Π.Δ.Δ. μεχρι 31 Δεκεμβρίου 2010).

Με την απόφαση αυτή, η ελληνική Κυβέρνηση κάνει ένα ακόμα βήμα για την βελτίωση της λειτουργίας του κράτους και δείχνει την αποφασιστικότητα της να διορθώσει χρόνιες γραφειοκρατικές αγκυλώσεις. Το κράτος αποκτά για πρώτη φορά πλήρη εικόνα των αμοιβών σε όλα το φάσμα του Δημοσίου, ενώ γίνεται πράξη το αυτονόητο, η πλήρης καταγραφή των εργαζομένων, που θα επιτρέψει την ουσιαστική αξιοποίησή τους και παράλληλα τη δυνατότητα καλύτερου ελέγχου των δαπανών του Δημοσίου, δημιουργώντας τις προυποθέσεις, σε ένα δεύτερο στάδιο, για δημιουργία ενιαίου μισθολογίου.

Κυριακή 6 Ιουνίου 2010

Γερό outsider για τον ΟΤΕ ο Παντ. Τζωρτζάκης

Τα ονόματα των Ιορδ. Αϊβάζη και Μιχ. Τσαμάζ είναι από αυτά που θεωρούνται πιο πιθανά για την διαδοχή του Π. Βουρλούμη. Μια νέα υποψηφιότητα είναι αυτή του Π. Τζωρτζάκη (δεύτερος από δεξιά στη φωτό), του ιδρυτή και διευθύνοντος την Forthnet. Είναι γνωστό ότι έχει σταθερή επικοινωνία με τον Πρωθυπουργό και πως συμμετέχει τακτικότατα στις συσκέψεις της κυβέρνησης για τα έργα πληροφορικής. 

Η συμμετοχή του αυτή είναι με την ιδιότητα του προέδρου του ΣΕΠΕ, ωστόσο φαίνεται ότι έχει και έναν ρόλο ατύπου συμβούλου της κυβέρνησης. Είναι γνωστό άλλωστε ότι ήταν η πρώτη επιλογή για τη θέση του συμβούλου του Γ. Α. Παπανδρέου, θέση που κατέλαβε τελικά ο Α. Δρυμιώτης.

Η τοποθέτηση του Π. Τζωρτζάκη στον ΟΤΕ θα είναι μια ενδιαφέρουσα επιλογή και μια φυγή προς τα εμπρός για τον ίδιο. Το πιο κρίσιμο ερώτημα είναι ποια θα είναι η επομένη μέρα για την Forthnet, η οποία πιθανόν να αντιμετωπίζει αυτή την περίοδο τις μεγαλύτερες προκλήσεις της εντυπωσιακής πορείας της. 

Οι προοπτικές της Nova σε μια περίοδο πολύ μεγάλης πίεσης για την τηλεοπτική αγορά και ο κορεσμός της αγοράς τηλεπικοινωνιών ειναι τα βασικά στοιχεία αυτής της πρόκλησης. Ενα "σωσίβιο" θα μπορούσε να είναι η συγχώνευση Forthnet - HOL η οποία έχει δρομολογηθεί, χωρίς να έχει μέχρι σήμερα προχωρήσει με τους επιθυμητούς ρυθμούς.

Ο συνδυασμός της τεχνολογικά καθυστερημένης Nova και της κορεσμένης αγοράς τηλεπικοινωνιών αποτελεί ένα σημαντικό ζήτημα για τους μετόχους της Forthnet.